De fiecare data sportul trebuie sa joace un rol important atat in protejarea sanatatii, cat si in educatia morala si fizica. Sportivilor trebuie sa le fie protejat dreptul fundamental de a practica un sport curat, fara dopaj si, in acest fel, sa fie promovata sanatatea, corectitudinea si egalitatea pentru sportivii din intreaga lume.
Prin sportiv se intelege orice persoana care participa la activitatea sportiva la nivel international, definit ca atare de fiecare federatie internationala, sau orice persoana care participa la activitatea sportiva la nivel national, legitimata la un club sportiv afiliat la o federatie sportiva nationala, si orice alta persoana care participa la activitatea sportiva la nivel inferior. Intra in aceasta definitie si practicantii de sport la nivel recreativ, fara ca acestia sa aiba obligatia de a furniza informatii privind localizarea lor si de a solicita scutire pentru uz terapeutic.
DOPAJUL IN SPORT reprezinta una sau mai multe incalcari ale reglementarilor anti-doping, precum:
Sportivul este direct raspunzator de ceea ce se gaseste in proba sa biologica.
Orice incalcare prevazuta mai sus, savarsita de catre sportiv in timpul sau in legatura cu o manifestare sportiva si/sau unei competitii sportive atrage de drept descalificarea, invalidarea rezultatelor individuale obtinute in acea competitie si retragerea medaliei, a punctelor sau a premiilor.
Pe langa invalidarea automata a rezultatelor obtinute in concursul in cadrul caruia s-a recoltat proba pozitiva, toate celelalte rezultate obtinute din data prelevarii probei pozitive sau savarsirea unei alte incalcari a reglementarilor anti-doping vor fi invalidate, cu toate consecintele care rezulta din aceasta, inclusiv retragerea de medalii, puncte si premii.
Faptele prevazute mai sus, la lit. a), b) și f) se sanctioneaza cu suspendarea din activitatea sportiva pe o perioada de 4 ani, cand incalcarea reglementarilor anti-doping nu implica o substanta specifica si daca sportivul sau alta persoana nu poate dovedi ca incalcarea s-a produs fara intentie, sau cand incalcarea reglementarii anti-doping implica o substanta specifica, iar Agentia Nationala Anti-Doping poate proba ca s-a facut cu intentie. In cazul in care nu ne aflam in vreuna din cele doua situatii, perioada de suspendare va fi de 2 ani.
Faptele prevazute la lit. c) si e) se sanctioneaza cu suspenadarea din activitatea sportiva pe o perioada de 4 ani, afara de cazul in care sportivul dovedeste ca neprezentarea pentru prelevarea de probe biologice a fost fara intentie, cand perioada de va fi de 2 ani.
Pentru incalcarile lit. d), perioada de suspendare va fi de 2 ani, cu posibilitatea reducerii acesteia la o perioada minima de un an, in functie de gradul de vinovatie a sportivului.
Pentru incalcarea prevederilor de la lit. g) sau h), perioada de suspendare va fi de minimum 4 ani, mergand pana la suspendarea pe viata, raportat la gravitatea incalcarii. In cazul in care aceste incalcari sunt savarsite de catre o persoana din cadrul personalului asistent al sportivului, cu implicarea unui sportiv minor, atunci cand aceasta nu implica o substanta specifica, se sanctioneaza direct cu suspendarea pe viata din activitatea sportiva. Sanctiunea personalului asistent aplicata pentru aceste doua incalcari va fi mai mare decat sanctiunea aplicata sportivilor declarati pozitiv la controlul doping.
In caz de incalcare a prevederilor de la lit. i), perioada de suspendare va fi de minimum 2 ani, mergand pana la 4 ani, in functie de gravitatea incalcarii.
Pentru incalcarea prevederilor de la lit. j), perioada de suspendare va fi de maximum 2 ani, cu posibilitatea reducerii la minimum un an, in functie de gradul de vinovatie a sportivului sau altei persoane.
Perioada de suspendare incepe de la data emiterii deciziei finale de suspendare, in urma audierii sau daca se renunta la audiere, de la data de la care suspendarea este acceptata.
In cazul intarzierii pronuntarii deciziei de suspendare, din motive neimputabile sportivului sau altei persoane, perioada de suspendare poate incepe la o data anterioara, cel mai devreme de la data recoltarii probei sau de la data la care deja a avut loc o alta incalcare a reglementarilor anti-doping.
In cazul in care sportivul sau o alta persoana recunoaste prompt incalcarea reglementarilor anti-doping, dupa ce Agentia Nationala Anti-Doping a comunicat incalcarea, perioada de suspendare poate incepe de la data prelevarii probei sau de la data la care deja a avut loc o alta incalcare a reglementarilor anti-doping, alta decat cea prevazuta la lit. a).
Federatiile sportive nationale, cluburile sportive si ligile profesioniste au obligatia sa isi prevada in bugetul anual sume destinate testarii doping a sportivilor, precum si educarii acestora. Nerespectarea acestor prevederi constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la 10.000 lei la 30.000 lei.
Punerea in aplicare a sanctiunilor sportivilor sau personalului asistent al sportivilor revine federatiilor, cluburilor sau ligilor, in conformitate cu prevederile prezentei Legii 227/2006 privind prevenirea si combaterea dopajului in sport, precum si ale reglementarilor internationale in vigoare.
Neindeplinirea de catre federatii, cluburi, ligi sau Federatia Sportului Scolar si Universitar a obligatiilor a acestei obligatii constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la 5.000 lei la 30.000 lei, retragerea oricarui sprijin financiar de la bugetul de stat, suspendarea temporara a certificatului de identitate sportiva sau radierea din registrul sportiv.
Introducerea sportivilor aflati in perioada de suspendare in competitii sau manifestari sportive de catre federatii sportive nationale, cluburi ori ligi profesioniste constituie contraventie si se sanctioneaza cu amendă de la 7.500 lei la 30.000 lei, precum si retragerea oricarui sprijin financiar de la bugetul de stat, suspendarea temporara a certificatului de identitate sportiva sau radierea din registrul sportiv. De asemenea, desemnarea pentru a fi supusa testarii doping a unei persoane care nu are calitatea de sportiv constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la 5.000 lei la 30.000 lei.
Cluburile sportive si ligile profesioniste in cadrul carora au fost sanctionate persoane pentru dopaj se sanctioneaza cu amenda contraventionala de la 5.000 lei la 30.000 lei.
In situatia in care Comisia de audiere considera necesara prezenta la audieri a unor persoane, altele decat sportivul sau persoana din cadrul personalului asistent al sportivului in cauza, acestea sunt obligate sa se prezinte in locul, ziua si ora comunicate, avand obligatia sa declare tot ceea ce stiu cu privire la posibila incalcare a reglementărilor anti-doping. Nerespectarea acestei prevederi constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la 1.500 lei la 2.500 lei.
Federatiile sportive nationale, precum si orice alt organizator al unei competitii au obligatia de a desemna o persoana care sa asigure spatiul necesar pentru organizarea statiei de control doping, precum si hidratarea sportivilor in statia de control doping, potrivit Standardului international pentru testare si investigatii, in caz contrar vor fi sanctionate cu amenda de la 1.000 lei la 3.000 lei.
Pe parcursul perioadei de suspendare, sportivul sau alta persoana nu poate participa la nicio competitie sau activitate autorizata sau organizata de catre o organizatie semnatara a Codului Mondial Anti-Doping. Sportivul sau o alta persoana, pe parcursul perioadei de suspendare, nu poate avea nicio calitate in cadrul unei structuri sportive semnatare a Codului Mondial Anti-Doping, nu poate avea niciun fel de raport contractual si nu poate face voluntariat pentru aceasta. Nerespectarea de catre sportivii sau membrii personalului asistent suspendati a acestor prevederi constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la 5.000 lei la 10.000 lei.
Federatiile sportive nationale sunt obligate să comunice Agentiei Nationale Anti-Doping, in termenul stabilit de aceasta, informatii detaliate privind calendarul sportiv intern si international, precum si planurile de pregatire a echipelor si sportivilor lor, cu precizarea exactă a locurilor si orelor de desfasurare, precum si lista cu sportivii de nivel național/international desemnati de Agentia Nationala Anti-Doping si adresele acestora.
Federatiile sportive nationale au obligatia de a comunica Agentiei Nationale Anti-Doping, cu cel putin 5 zile inainte, orice modificare intervenita in calendarul sportiv sau in planul de pregatire.
Federatiile sportive nationale, cluburile, ligile, Federatia Sportului Scolar si Universitar si Comitetul Olimpic si Sportiv Roman au obligatia de a desemna o persoana responsabila cu activitatea anti-doping.
Nerespectarea acestor obligatii constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la 5.000 lei la 15.000 lei
Determinarea, prin orice mijloace, de catre o persoana care are autoritate asupra sportivului, la consumul de substante interzise, in vederea sporirii capacitatii de performanta, constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la 7.500 lei la 15.000 lei.
Constituie contraventie, daca nu a fost savarsita in astfel de conditii incat sa constituie, potrivit legii, infractiune, incalcarea reglementarilor anti-doping de catre personalul asistent al sportivilor si se sanctioneaza cu amenda contraventionala de la 2.000 lei la 6.000 lei. In cazul in care aceasta fapta a fost savarsita de personalul asistent al unui sportiv minor, se sanctioneaza contraventional cu amenda de la 3.000 lei la 9.000 lei.
Sportivul care a incalcat reglementarile anti-doping, in cazul aplicarii sanctiunii maxime pentru fapta savarsita, conform prezentei legi, va fi sanctionat cu amenda de la 1.000 lei la 3.000 lei, in functie de perioada de suspendare aplicata.
Conform reglementarilor Conventiei impotriva dopajului, adoptata in cadrul Consiliului Europei, la Strasbourg la 16 noiembrie 1989, ratificata prin Legea nr. 171/1998, ale Conventiei internationale impotriva dopajului in sport, adoptata in cadrul Conferintei Generale a Organizatiei Natiunilor Unite pentru Educatie, Stiinta si Cultura, la Paris la 19 octombrie 2005, acceptata prin Legea nr. 367/2006, si ale Codului Mondial Anti-Doping, elaborat de Agentia Mondiala Anti-Doping, se interzice dopajul in sport din ratiuni de natura etica si medicala.
In examinarea faptelor si aspectelor juridice ale unui caz de incalcare a reglementarilor anti-doping, jurisdictia de solutionare a cauzelor o au doar instantele sportive, instanta de ultim grad fiind Curtea de arbitraj sportiv de la Lausanne, iar societatea noastra va poate ajuta in acest sens.