In situatia conducerii sub influenta bauturilor alcoolice, pentru a antrena raspunderea contraventionala este necesar a se dovedi dincolo de orice indoiala ca autorul a savarsit contraventia retinuta in procesul-verbal de contravenție.
Apreciem ca aspectele care vizeaza mijlocul tehnic folosit la constatarea contraventiei – etilotestul, precum si verificarea metrologica a acestuia pun la indoiala, de fiecare data, legalitatea probei.
Astfel, in conformitate cu art. 102 alin. 3 lit. a) din O.U.G. 195/2002 – Constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda prevazuta in clasa a IV-a de sanctiuni si cu aplicarea sanctiunii complementare a suspendarii exercitarii dreptului de a conduce pentru o perioada de 90 de zile savarsirea de catre conducatorul de autovehicul a urmatoarei fapte: conducerea sub influenta bauturilor alcoolice, daca fapta nu constituie, potrivit legii, infractiune.
Conform art. 88 alin. 4 din O.U.G. 195/2002 – stabilirea concentratiei de alcool in aerul expirat se face de catre politia rutiera, cu ajutorul unui mijloc tehnic omologat si verificat metrologic.
Practic, legiuitorul a stabilit pentru agentul constatator obligatia de a utiliza in stabilirea concentratiei de alcool in aerul expirat un mijloc tehnic omologat si verificat metrologic, tocmai pentru inlaturarea oricarei erori cu ocazia controlului.
Norma de metrologie legala NML 012-05, stabileste cerintele metrologice si tehnice specifice etilometrelor si modalitatile de atestare a legalitatii acestor mijloace de masurare, in scopul obtinerii de probe judiciare privind consumul de alcool.
La pct. 2 din aceasta norma de metrologie legala sunt definite ca mijloc tehnic etilometrul si etilotestul.
Astfel, etilometrul este mijlocul de masurare destinat masurarii automate a concentratiei masice de etanol in aerul alveolar expirat de catre o persoana, iar etilotestul este mijlocul de detectie care semnaleaza prezenta etanolului in aerul alveolar expirat. In cazul in care etilotestul furnizeaza informatii de masurare, acestea nu sunt considerate suficient de exacte, astfel incat sa asigure garantiile necesare pentru constituirea de probe judiciare.
Potrivit raspunsului Biroului Roman de Metrologie Legala, etilotestele nu sunt cuprinse in Lista oficiala a mijloacelor supuse controlului legal L.O. – 2012.
Biroul Roman de Metrologie Legala este organul de specialitate al administratiei publice centrale, organism competent, responsabil cu asigurarea reglementarilor metrologice, mijloacelor tehnice si actiunilor la nivelul intregii tari, necesare pentru obtinerea credibilitatii rezultatelor masurarilor, fiind singura institutie care exercita, in numele statului, controlul metrologic legal al mijloacelor de masurare si al masurarilor.
In aceasta situatie, fata de dispozitiile legale enuntate si din raspunsul primit de la Biroul Roman de Metrologie Legala, reiese ca etilotestul nu reprezinta un mijloc tehnic omologat si verificat metrologic, iar legiuitorul a stabilit obligatia de a se utiliza în stabilirea concentratiei de alcool in aerul expirat un mijloc tehnic omologat si verificat metrologic, tocmai pentru inlaturarea oricarei erori cu ocazia controlului.
Un asemenea mijloc tehnic omologat si verificat metrologic este doar etilometrul.
In concluzie, atata timp cat orice aparat etilotest utilizat nu a fost verificat conform normelor legale incidente in materie, precum si faptul ca nu poate asigura garantiile necesare pentru constituirea de probe judiciare privind consumul de alcool, asa cum se prevede expres in Norma de Metrologie Legala NML 012-05, fapta de conducere sub influenta bauturilor alcoolice, retinuta prin procesul-verbal de contraventie, nu este constatata conform dispozitiilor legale, ceea ce impune anularea procesului-verbal de constatare si sanctionare a contraventiei.